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新一轮创业潮是城镇化新引擎

日期:2022年06月30日

       ■顾胜哲;当前, 城镇化正处于快速发展阶段。 2014年, 全国城镇化率为54.77%, 比上年提高1.04个百分点。高速城镇化进程中一个非常重要的问题是产业支撑和稳定就业, 这关系到城镇化的质量和后续的发展动力。 2015年政府工作报告提出, 推动大众创业万众创新, 打造经济发展新引擎。国家工商总局统计数据显示, 2015年1-4月, 全国新登记市场主体406.6万户, 同比增长13.5%;注册资本(金)7.4万亿元, 增长40.3%。当前, 我国正面临新一轮创业浪潮。如何充分利用这一发展机遇, 进一步激发创业热情, 是提高我国城镇化发展质量、增强城镇化发展后劲的重要环节。避免“拉美”现象在城镇化健康发展中为什么要提倡创业?快速城镇化需要创业带动就业, 形成产业支撑。城市化涉及五个要素:人、工业、金钱、土地和住房。其中, 产业支撑和转移人口稳定就业是城镇化的重要基础。
       一方面, “公民化=稳定就业、公共服务、住房和观念转变”,

通过创业增加就业机会、提高就业稳定性是公民化的重要前提。农业转移人口是否入籍是衡量我国新型城镇化水平的重要问题。全面意义上的城镇化应实现人口进城的“立体化转型”:从农业到非农职业转型、从农村到城市的地域转移和从农民到公民的身份转变。发达国家的城市化基本上是一步到位的三维转型, 而我国城市人口虽然实现了地域转移和职业转型, 但还没有实现从农民到公民的转变。因此, 2亿多农民工只能称得上是不完整的“半城镇化”, 付出了巨大的社会代价。要改变这种“半城镇化”的局面, 要以创业带动就业, 稳定就业, 保障转移人口享受城市公共服务, 推动实现“安居梦” ”以及实现公民化的观念转变。另一方面, 通过创业带动就业, 增加转移人口的就业机会和稳定性, 可以避免“拉美”现象, 提高城镇化进程的质量和可持续性。没有稳定就业的城镇化将导致贫困从农村“转移”到城市。巴西的城市化率接近90%。然而, 由于城市化与工业发展脱节, 大量农民涌入城市, 形成大片贫民窟。里约热内卢贫民窟的人口超过200万, 贫民窟充斥着枪支和毒品。电力方面, 存在严重的社会问题和安全隐患。我国城镇化进程必须与产业发展相协调, 鼓励创业带动就业, 充分发挥城市劳动力资源优势,

避免盲目追求人口快速城镇化和非农用地快速利用。同时, 通过创业带动产业发展和产城融合, 提高城镇吸纳就业能力和城市建设管理水平, 充分发挥产业发展对城市经济的影响。发展。经济的支撑作用可以防止大量空城、鬼城、债城出现。大量国际国内经验表明, 城镇化必须建立在坚实的产业基础之上, 通过产业发展为新市民提供就业机会, 而不是靠房地产唱“空城计划”。四大动力正在掀起新一轮创业潮;您如何看待当前的创业浪潮?改革创新引领新一轮创业浪潮。李克强总理提出, “要以改革创新为契机, 在中国960万平方公里的土地上掀起新一轮大众创业和草根创业热潮。”改革开放以来, 我国经历了三次创业浪潮, 诞生了三代民营企业家;与前三波创业相比, 新一波创业的主体更为复杂:金融危机促使一波海归推动创业;精英离职引发创业潮, 不仅是官员创业, 还有大量科技人员离开科技公司创业;返乡农民工掀起新一轮基层创业热潮;政府大力促进大学生创业。从发展势头看, 新一波创业浪潮的兴起有四大驱动力。一是简政放权、改革商事制度, 降低了创业门槛和成本, 促进了新的市场主体爆发式增长。通过这些改革红利, 简化了创业程序, 改善了创业政策环境, 有利于实现政府权力的“减法”, 以换取创新创业的“乘法”。二是新一代互联网技术和互联网金融的发展, 推动了产品服务、商业模式和管理机制的创新, 引领了新一轮互联网创业浪潮。互联网产业已成为中国第一大经济体新的增长极和创业空间。与传统行业创业相比, 互联网创业与最新科技息息相关, 对创新要求较高;匹配股权投资的风险偏好特征, 创业、创新、创投形成“铁三角”;有多个创业实体;创业成本低;强大的产业衍生品;多元化的商业模式;相对透明公平的创业环境、能力导向等。
       总之, 新的互联网经济已经成为当今中国经济增长的最大引擎。三是高新区和科技园区作为集聚人才、技术、资本等创新要素的重要载体, 引领新一轮创业创新聚合浪潮。中关村是典型的元素聚合创新载体。
       拥有完整的产、学、研、用、融、融、政协同创新体系。通过不断吸引人才、技术、资本、信息等创新要素和资源, 中关村不仅成为了创业创新中心。它也成为北京和全国互联网创新经济的最大引擎。据统计, 中关村创造的GDP占北京GDP的24%, 对经济增长的贡献率超过40%。四、当前M如何促进创业?我认为要多措并举,

营造良好的创业环境, 进一步推动新一轮创业浪潮的发展。由于创业风险客观存在, 初创企业往往“濒临死亡”,

成活率不高。要让企业不仅能“生”, 还能“活”、“活”, 必须多措并举促进创业, 特别是政府要行动, 金融要改革。具体来说, 一是要营造公平有序、成本低、门槛低的创业环境, 强化法律保障和政策扶持, 让草根创业者热情竞争, 让精英创业者的初创企业快速成长。调查显示, 2013年, 中国创业环境在参与全球创业观察的69个国家和地区中排名第36位, 仅处于中等水平, 中国的创业环境有待改善。进一步降低创业成本和创业门槛, 优化创业环境, 对激发创业者积极性、推动创业浪潮具有重要意义。二是要实现双创联动, 形成以推广应用促进技术创新、以技术创新促进推广应用的良性发展机制。创新创业是孪生兄弟。实现双创联动, 要进一步放宽市场监管, 允许不同商业模式和运行机制试点示范应用, 大力支持科技成果产业化, 鼓励更多产业发展。技术。创新和商业模式创新。三是营造良好的众创空间, 营造绿色创业生态, 发挥平台企业的引领作用, 形成依托平台的创新创业新模式新趋势。创业成功离不开开放良好的创业生态系统, 中关村之所以能取得优秀的创业创新业绩, 是因为其以创新创业企业、高校和科研机构、高端人才、天使投资和创业金融、创新创业服务体系为基础的创新创业, 以及创新创业文化。生态系统密切相关。
       四要发展天使投资、风险投资等为创业创新服务的股权投资, 发展互联网金融, 拓宽融资渠道, 解决创业所需“钱”问题。天使投资是创投产业链体系的源泉, 推动新一轮创业浪潮的发展离不开股权投资的支持。五要构建创业者教育培训体系,

大力发展创业技能教育, 解决创业所需“人”问题, 破解人才瓶颈。近日, 国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》, 提出实行弹性学制, 允许留校学生创新创业。转变“实践派”, 提升企业家实践经验和创业能力具有重要意义。六要构建支持创新创业的多层次资本市场, 让创业企业活得更久、做大、走得更远。良好的企业生态, 不仅需要势不可挡的小微企业,

更需要不屈不挠的大企业。大企业的成长离不开成熟资本市场的支持。要通过科技创新和金融创新双轮驱动, 大力发展支持创业创新的金融市场, 着力打造促进创新创业的良好投资。融资环境。推进主板市场、中小板市场、创业板市场市场化法治化改革, 更好服务实体经济和科技型企业。大力发展场外交易市场, 把“新三板”和区域性股权交易市场(四板)打造成中小微企业融资发展的重要平台。同时, 股权众筹是多层次资本市场的重要补充。要鼓励股权众筹有序发展, 促进创业创新。

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